Разное

Что такое работа на высоте определение: Виды и определение работ на высоте, проведение работ с использованием средств подмащивания и без, документация

admin

Содержание

Высота высоте рознь

Как-то проходя по парку культуры и отдыха, увидел как рабочие, стоя в кузове грузового автомобиля, лопатами выгружали из него землю. Обычная картина, кто ее не видел?

Но, я сразу вспомнил про ситуацию, о которой прочитал на одном из форумов по охране труда в интернете.

А суть обсуждаемой на форуме проблемы заключалась в том, что некая организация использовала в хозяйственной деятельности грузовой бортовой автомобиль МАЗ 630308, для доставки продукции на склад и все бы было хорошо, пока не произошел несчастный случай с водителем этого автомобиля.

По описанию посетителя форума дело было так.

После загрузки автомобиля водитель поднялся в кузов, чтобы очистить его от остатков перевозимого груза, но при выполнении работы потерял равновесие и упал на землю.

Началось расследование, причины, ответственные и так далее по процедуре.

Выводы по итогам расследования сделали следующие:

водитель автомобиля, находясь в кузове автомобиля, выполнял работы на высоте со всеми вытекающими отсюда последствиями – нет медосмотра, инструктажа, стажировки, проверки знаний при выполнении работ на высоте, не обеспечен предохранительным поясом и так далее.

Почему пришли к такому выводу? Потому что, высота «пустого», не загруженного грузом автомобиля, то есть расстояние от земли до пола кузова, составляет  1,36 метра, высота бортов 0,7 метра (по данным с форума).

При стечении определенных обстоятельств, которые возможно привели к несчастному случаю и о которых автор, обратившийся на форум умалчивает, скорее всего возникла ситуация, при которой остро встал вопрос: нахождение в кузове автомобиля водителя автомобиля это работа на высоте или нет?

Что такое работа на высоте?

Согласно Правилам охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52 (далее – Правила на высоте), это работы, при которых работник находится на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте 1,3 метра и более.

Если борт не загруженного кузова автомобиля открыт, а водитель находится в кузове на расстоянии менее 2 метра от перепада по высоте (напоминаю, высота на которой находился водитель 1,36 метра), то по формальному признаку работы на высоте водитель вроде как выполняет. Постоянно действующий опасный фактор присутствует.

Следовательно, выполняя требования п. 944 Правил на высоте, работодатель должен учитывать, что работы водителя в кузове автомобиля относятся к работам с повышенной опасностью (работа на высоте) и включаются в соответствующий перечень видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по охране труда.

К выполнению таких работ согласно этого же пункта Правил на высоте, работодатель обязан допускать лиц не моложе 18 лет, прошедших медицинский осмотр без противопоказаний к выполнению работ на высоте (предварительный при приеме на работу, в дальнейшем периодический один раз в два года), (а вот в постановлении Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2010 г. № 47 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работников и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь», указывается – работы на высоте – раз в год, без всяких условий!!!), имеющие профессиональные навыки, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работ, инструктажи и проверку знаний по вопросам охраны труда и получившие соответствующее удостоверение.

Так же надо не забывать, что работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, производятся с применением предохранительного пояса (п. 696 Правил на высоте), а места закрепления карабина предохранительного пояса и страховочных канатов надо указывать в проекте производства работ (п. 697 Правил на высоте).

Ого! Написал и даже самому стало не по себе. Как 6 см меняют нашу жизнь. А говорят, что высота не имеет значения!

Но это если борт кузова открыт, а если он закрыт? Высота бортов, как заявлено на форуме составляет 0,7 м, поверим на слово. Допустим и будем рассматривать борта кузова как ограждения.

Какой высоты должны быть борта кузова транспортного средства, и выполняет ли работник работу на высоте, находясь в кузове с закрытыми бортами?

В п. 217 Правил на высоте, высота защитных и страховочных ограждений устанавливается не менее 1,1 м, для сигнальных – от 0,8 до 1,1 м включительно. Но это ограждения в основном для всякого рода строительных вариантов.

В Указе Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения», также не определяется высота бортов транспортных средств, но в п. 198 упоминаются грузовые автомобили с бортовой платформой, используемые для перевозки пассажиров, которые должны оборудоваться сиденьями, закрепленными на высоте не менее 0,3 метра от верхнего края борта вниз к полу. Следовательно, нахождение людей в кузове транспортного средства вполне допустимо и может не считаться работой на высоте.

Видимо высота бортов является индивидуальной для разного вида транспортных средств и обусловлена исключительно характеристиками перевозимых грузов. Так что, мне не удалось найти ответ на вопрос, какая же высота бортов является приемлемой для исключения понятия «выполнение работ на высоте» применительно работников находящихся в кузове транспортного средства.

Так является ли высота бортов транспортного средства в 0,7 метра достаточной или ее надо наращивать до 1,1 метра, вопрос остается открытым.

Проводя аналогии и обращаясь опять к строительным нормам, можем прочитать в ТКП 45-1. 03-40-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Общие требования», утвержденном приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334, что требования безопасности в строительстве допускают при достижении кладки стен здания на высоту до 0,7 м от рабочего настила и расстоянии от уровня кладки с внешней стороны стены до поверхности земли (перекрытия) более 1,3 м не применять ограждающие устройства или предохранительные пояса (п. 751).

Там же в п. 51 названного ТКП указывается, что проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего края проема менее 0,7 м.

Таким образом, получается, что ограждения 0,7 м могут рассматриваться как достаточные… или нет?

Не мне судить, есть для этого уполномоченные компетентные органы, которые должны решать эти проблемы, если они еще не решены в силу моей неосведомленности.

Тем не менее, подобные работы, когда работники находятся в кузове транспортного средства, выполняются у нас сплошь и рядом мне даже лень примеры приводить. Возьмем, уборку территории, погрузку листьев в кузов, когда одни работники подают мешки с листьями, а другие принимают стоя в кузове с открытым бортом на высоте, как правило, более 1,3 м. Что делать в подобных ситуациях? Допускать работающих к выполнению этих работ как к работам на высоте? Конечно, да! Другого варианта быть не может, раз условия выполнения работ не противоречат требованиям правил: высота более 1,3 м, перепад менее 2 м!

И опять в тему разговора.

Заказали мне разработать проект инструкции по охране труда для рабочего ритуальных услуг, есть такие печальные организации.

Одними из функциональных обязанностей этого рабочего является:

копка могилы;

опускание гроба в могилу;

засыпка могилы.

По существующим нормативам в соответствии с требованиями Правил содержания и благоустройства мест погребения, утвержденным постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 10 июня 2016 г. № 17, глубина могилы на участке для захоронения должна быть не менее 1,5 м с учетом местных почвенно-климатических условий (п. 24 Правил содержания и благоустройства мест погребения).

Рабочий, выполняя свои функциональные обязанности, находясь в буквальном смысле «на краю могилы», выполняет, в том числе работы с повышенной опасностью – работы на высоте. Как говориться no comment…

Почему и кто когда-то установил, что работы на высоте начинаются после пересечения верхней точки в 1,3 м, сейчас узнать не представляется возможным. Тем более услышать какие-то внятные обоснования!

Но если мы обратимся к опыту наших соседей, например, Российской Федерации, с которыми мы, кстати, ежегодно пытаемся гармонизировать законодательство об охране труда, то сможем увидеть, в определении понятия «работы на высоте» «небольшие» различия.

Согласно п. 3 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, приказом от 28 марта 2014 г. № 155н, к работам на высоте относятся работы, когда:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;

в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;

г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Надеюсь, никто не будет возражать, что разница в 0,5 м очень существенно упрощает россиянам процесс работы в кузове автомобиля и других подобных.

Может и нам не работника к оградке привязывать, а просто планку приподнять, тем более такой опыт в международной практике уже имеется?

 

Директор

центра поддержки предпринимательства

ОДО «ПрофиТруд»                                                                                Сергей Жартун 

Работа на высоте: приказ № 155н

Ткаченко Павел

19 мая, 2020

Регулирование

Работы на высоте относятся к направлениям, характеризующимся повышенным уровнем риска для здоровья и даже жизни персонала

  1. Статус документа
  2. Структура документа

Работы на высоте относятся к направлениям, характеризующимся повышенным уровнем риска для здоровья и даже жизни персонала. Это связано в первую очередь с вероятностью падения с площадки, где осуществляются работы, а также другими факторами. К этой категории относятся производственные операции, которые проводятся в следующих условиях:

  • осуществляются на высоте более 1,8 метра, в том числе на неогороженной площадке на расстоянии ближе 2 метров от ее края либо в случае, если ограждение такой площадки составляет по высоте менее 1,1 метра;
  • предполагают необходимость подъема работника на высоту более 5 метров или спуска с такой высоты с использованием лестницы, угол наклона которой превышает 75 градусов;
  • осуществляются на высоте менее 1,8 метра, однако при этом работник действует непосредственно надо работающими механизмами или машинами, выступающими предметами, поверхностью жидкости или емкостью, заполненной мелкодисперсными материалами.

Правила выполнения таких работ регулируются на федеральном уровне. Для этого разработан отдельный нормативный документ – приказ Минтруда от 28 марта 2014 года N 155н.

Интересующий нас приказ вступил в действие в 2014 году, по истечении шести месяцев с даты его официальной публикации. Сейчас он имеет статус действующего. При этом в период его применения в текст документа дважды вносились изменения, ориентированные на то, чтобы добиться соответствия его требований текущей ситуации в производственной сфере. Это произошло в 2015 и 2018 годах. Соответствующие изменения были утверждены приказами Минтруда от 17 июня 2015 года N 383н и от 20 декабря 2018 года N 826н.

Основной частью документа становится первое приложение к нему, которое содержит правила обеспечения охраны труда при выполнении высотных работ. Они обязательны к исполнению всеми работниками предприятий, а также работодателями вне зависимости от их организационно-правовой формы, масштаба компании, области деятельности и иных факторов. При этом для повышения уровня безопасности своих сотрудников организации могут устанавливать дополнительные правила, которые не вступают в противоречие с положениями интересующего нас приказа, а также других правовых актов, включая Трудовой кодекс РФ.

Структура документа

Правила по ОТ при высотных работах касаются всех основных аспектов организации такой деятельности. В этой связи документ включает следующие информационные блоки:

  • общие положения, содержащие типы работ, дифференцированные по условиям производства;
  • требования ОТ при организации и выполнении производственных операций;
  • требования к производственным помещениям и площадкам;
  • порядок применения систем безопасности персонала;
  • особые требования к организации работ с использованием профессиональных конструкций, включая системы канатного доступа, лестницы и трапы, жесткие и гибкие анкерные линии и проч.

Кроме основного приложения, содержащего правила безопасной производственной деятельности, приказ также снабжен дополнительными приложениями. В них приводятся образцы документов, применяемых при организации работ, включая удостоверение о допуске к высотным операциям, наряд-допуск, личную книжку сотрудника, журнал учета выполненных заданий и проч. Особое внимание в приложениях к приказу уделено эксплуатации анкерных систем. Помимо описания правил их применения и нормативных значений параметров таких систем, здесь приводятся графические схемы, объясняющие механизмы крепления конструкций и другие особенности их использования.

Группы высотных работ

Для дифференцирования полномочий сотрудников, допускаемых к выполнению высотных работ, с учетом их квалификации и необходимых навыков, приказом № 155н вводится понятие группы безопасности. В общей сложности в документе выделяются три таких группы:

  • 1 – сотрудники, которые допускаются к выполнению производственных операций в составе бригады либо под руководством опытного работника;
  • 2 – опытные руководители бригад, мастера, организаторы стажировок, а также сотрудники, допускаемые к осуществлению работ по наряду-допуску;
  • 3 – ответственные сотрудники, назначенные работодателем для проведения стажировок, инструктажей, организации работ, разработки плана эвакуации персонала в экстренных ситуациях и др. Также к этой категории принадлежат специалисты, занимающиеся обучением работников и входящие в состав аттестационных комиссий.

Работники всех групп обязаны проходить регулярную подготовку для повышения уровня своей квалификации. Сотрудники, имеющие 1 и 2 группу, проходят обучение не реже 1 раза в 3 года, 4 группы – не реже раза в 5 лет.

 
Назад

Поделиться

Печать

Пожалуйста, оцените качество:

Рейтинг:

Проголосовало: 4

Вам может быть интересно:

  • Срочное получение удостоверения по охране труда
  • Постановление Правительства РФ № 390 «О противопожарном режиме»
  • График проведения противопожарного инструктажа
  • Сроки обучения по электробезопасности

Закажите услуги у экспертов:

Повышение квалификации

Лицензирование

Сертификация

Специальная оценка

Регистрация мед. изделий

Метрология

Соглашаюсь с условиями передачи данных

Attek Group
Москва, Дербеневская наб., д. 11, корп. А, офис А225, 2 этаж
8 800 333-25-40
8 495 246-04-43

Мы приняли вашу зявку!

Свяжемся с вами в течении 5 минут

На главную страницу

Заказ обратного звонка

Оставьте заявку и менеджеры свяжутся с Вами для уточнения деталей

Введите ваше Имя:

Введите ваш номер телефона:

Соглашаюсь с условиями передачи данных

Требования и положения по работе на высоте – с использованием стандарта OSHA в качестве ссылки.

ВЫСОТА ТРЕБОВАНИЯ И ПРАВИЛА

Падения являются одной из наиболее частых причин серьезных производственных травм и смертей. Управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) требует от работодателей не допускать падения работников с потолочных платформ, приподнятых рабочих мест или в дыры в полу или стенах.

Управление по охране труда и промышленной гигиене США устанавливает стандарты защиты от падения с высоты для промышленности, а также для судостроительных верфей, морских терминалов, длинных опор и строительной отрасли.

Стандарт защиты от падения OSHA для промышленности общего назначения требует, чтобы работодатели использовали безопасные методы работы с высоты и системы предупреждения для предотвращения производственных травм в результате падений.

ПОЧЕМУ ВАЖНО СОБЛЮДАТЬ ПРАВИЛА ВЫСОТЫ?

Работа на высоте Травмы являются обычным профессиональным риском на предприятиях. Работодатели могут предотвратить падение с высоты, соблюдая правила OSHA о работе с высоты.

Стандарты OSHA по работе с высоты применяются к любому промышленному объекту с высотой от четырех футов (4 дюйма) и более, а также предъявляют дополнительные требования к защите от падения в некоторых отраслях промышленности.

Работодатели могут устанавливать системы ограждений или другие системы индивидуальной защиты от падения, применять безопасные методы работы и проводить обучение работе с высоты для снижения риска падения. Выполнение этих процедур и мер безопасности может предотвратить опасные для жизни травмы в результате падений на рабочем месте и связанные с этим опасности.

ВАЖНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ

OSHA требует от работодателей содержать свои помещения таким образом, чтобы сотрудники не падали с потолочных платформ, приподнятых рабочих мест или в ямы.

Основные положения требований OSHA к высоте можно резюмировать как

1) Защита от падения;

2) Лестницы;

3) Обслуживание объектов; и 

4) Обучение.

ЗАЩИТА ОТ ПАДЕНИЯ:

Пороговая высота, при которой срабатывают требования OSHA по защите от падения для общепромышленных объектов, составляет четыре фута (4 фута). Работодатели должны использовать ограждение или доску для ног для каждой дыры в полу, в которую рабочий может случайно войти и вокруг каждой приподнятой открытой платформы, пола или взлетно-посадочной полосы, или это могут быть раскопки или траншеи.

Объекты, рабочая высота которых не превышает четырех футов, также подпадают под действие стандарта защиты от падения независимо от рабочей высоты, если сотрудники работают с опасным оборудованием и механизмами. Если защита от падения недостаточна, работодатели могут предоставить личное страховочное оборудование, такое как привязные ремни, которые снижают вероятность травм или смерти в случае падения работника. Другие методы защиты от падения включают защитные сетки, лестничные перила и систему поручней.

OSHA требует, чтобы средства защиты от падения и средства индивидуальной защиты от падения были совместимы с типом выполняемой работы. Индивидуальное страховочное оборудование требуется для платформ с механическим приводом, стреловых подъемников всех видов и рабочих платформ, установленных на транспортных средствах.

ЛЕСТНИЦЫ:

Стандарты переносных и стационарных лестниц отличаются. В то время как переносные лестницы не требуют защиты от падения, стационарные лестницы длиной более 20 футов (максимальная непрерывная длина 30 футов) должны быть оборудованы клетками или колодцами. Однако стационарные лестницы на башнях, резервуары для воды и дымоходные лестницы длиной более 20 футов могут быть оснащены предохранительными устройствами, такими как спасательные пояса, фрикционные тормоза и скользящие приспособления вместо клеток.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ:

OSHA требует, чтобы работодатели содержали полы в помещениях в чистоте и, насколько это возможно, в сухом состоянии, чтобы работники не поскользнулись и не упали. Работодатели должны следить за тем, чтобы на объектах с интенсивным движением не было инструментов, материалов, мусора и пролитых жидкостей.

ОБУЧЕНИЕ И КОММУНИКАЦИЯ:

Если на объекте действуют стандарты OSHA по защите от падения, работодатель должен обучить своих работников работе с опасностями на высоте и индивидуальной защите от падения. Работодатели также должны разработать письменные всеобъемлющие правила и процедуры защиты от падения и обучить рабочих содержанию данной СОП.

ВАЖНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АКТИВНОГО НАБЛЮДЕНИЯ НА ВЫСОТАХ

На многочисленные объекты распространяются правила OSHA по высоте. Правила предусматривают, что защита от падения, как правило, может быть обеспечена за счет использования надлежащей уборки, ограждений и поручней, защитных сеток, средств индивидуальной защиты от падения, устройств позиционирования и систем предупреждающих линий.

Стандарты для этих средств защиты от падения, которые могут различаться в зависимости от того, занимается ли объект строительством или общепромышленной деятельностью, подлежат пересмотру OSHA.

«ОПРЕДЕЛЕНИЯ»

ЧТО ТАКОЕ OSHA?

Управление по охране труда и здоровья (OSHA) — это федеральное агентство, которое устанавливает для работодателей стандарты охраны труда и техники безопасности для защиты работников от профессиональных рисков. OSHA обеспечивает соблюдение Закона о безопасности и гигиене труда (Закон об охране труда), который устанавливает правила для обеспечения безопасных условий на рабочем месте.

ЧТО ТАКОЕ ЗАЩИТА ОТ ПАДЕНИЯ?

Защита от падения — это система, предназначенная для защиты рабочего, который может потерять равновесие на высоте, чтобы свести к минимуму риск получения травмы при падении.

ЧТО ТАКОЕ ОГРАЖДЕНИЕ?

Ограждение — это вертикальное ограждение, предназначенное для предотвращения падения сотрудников на более низкие уровни.

ЧТО ТАКОЕ НИЖНЯЯ ПАНЕЛЬ?

Подножка — это ограждение, возводимое для предотвращения падения материалов на нижний уровень или для предотвращения соскальзывания ноги работника с края.

ЧТО ТАКОЕ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ОТ ПАДЕНИЯ?

Средства индивидуальной защиты от падения — это устройство или система, которые могут не предотвратить падение работника, но предотвратят или сведут к минимуму травматизм при падении. Привязи или стропы являются примерами личного снаряжения для падения.

ЖГУТ ПРОВОДОВ?

Привязь для тела — это удерживающее устройство, используемое для защиты рабочих от падений путем распределения силы падения по большой площади тела, гарантируя, что субъект падения остается подвешенным в вертикальном положении после падения.

Что такое «Работа на высоте»?

Поделиться:

Несчастные случаи при работе на высоте являются одной из основных причин серьезных травм на рабочем месте, поэтому существует так много правил, касающихся практики работы на высоте.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ

Согласно HSE, Управлению по охране труда и технике безопасности, работа на высоте относится к работе, выполняемой в любом месте, где человек может упасть с расстояния, которое может привести к травме, если не будут приняты меры предосторожности.

Сюда входят:

  • работа на лестнице
  • работа на крыше
  • работа на сборке башни или платформе доступа
  • работа на хрупкой поверхности, которая может сломаться
  • работа на поверхности с отверстиями или дырами, через которые можно упасть

ЧТО ТАКОЕ «ВЫСОТА»?

Не существует конкретного измерения, отражающего работу на высоте, рассматривается вопрос о том, может ли падение с такого расстояния привести к травме. Как правило, если вы упадете с высоты более 2 метров, вполне вероятно, что вы получите серьезную травму.

Падение с более низкой высоты также может привести к травме, поэтому нет конкретных измерений высоты. Следует учитывать множество вещей:

  • Насколько высока рабочая зона – может ли падение с такой высоты привести к серьезной травме?
  • Если бы человек упал, на что бы он упал? Может ли это привести к травме, даже если падение не с большой высоты?
  • Если предмет упадет с такой высоты, причинит ли он травму находящемуся внизу человеку?

ПРАВИЛА О РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ

Правила о работе на высоте предназначены для предотвращения смерти и травм в результате падения с высоты и применяются к физическим лицам, компаниям, нанимающим людей для работы от их имени, — они относятся к работодателям и работникам.

Правила обширны, но эти разделы особенно важны:

4 -(1)  Каждый работодатель должен обеспечить, чтобы работа на высоте: и

  • осуществляется способом, который является практически практически безопасным,

    • и что его планирование включает выбор рабочего оборудования в соответствии с правилом 7. 9.0005

    и

    5  Каждый работодатель должен гарантировать, что ни одно лицо не будет заниматься какой-либо деятельностью, включая организацию, планирование и надзор, в отношении работы на высоте или рабочего оборудования для использования в такой работе, если он не компетентен для этого или , если он проходит обучение, находится под наблюдением компетентного лица.

    СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВИЛ О ВЫСОТЕ

    Различные виды работ требуют разных подходов к соблюдению правил. Если вы работаете на лестнице (где уместно использовать лестницу для этой задачи), вам потребуются менее сложные меры предосторожности, чем при работе на крыше или при использовании платформы доступа. ВШЭ советует придерживаться разумного прагматичного подхода.

    Цель правил не в том, чтобы быть сложными или навязчивыми, а в том, чтобы обеспечить безопасность человека, работающего на высоте, и всех окружающих. Одним из правил является то, что вы должны убедиться, что люди компетентны  работать на высоте. Требуемый уровень компетентности опять же зависит от задачи – инструкции по безопасному использованию лестницы, скорее всего, будут быстрыми и простыми. С другой стороны, использование ножничных подъемников или сборка подъемных вышек более технически сложны.

    Обеспечение и демонстрация компетентности обычно осуществляется посредством обучения — например, IPAF и PASMA. Использование правильного оборудования имеет жизненно важное значение, и обучение может помочь убедиться, что вы знаете, как правильно использовать это оборудование.