Как осушить участок от грунтовых вод своими руками: 5 способов + своими руками

Как осушить участок от грунтовых вод, если воде некуда отходить

Все растения нуждаются в достаточном количестве воды. На первый взгляд, может показаться, что чем больше влаги, тем лучше, но это не так. Есть некоторые виды растений, которые любят обильный полив и влажную среду. К ним относят иву, крапиву и другие. Но в основном саженцы погибают от обилия влаги. Объясняется это тем, что слишком влажная почва уплотняется по своей структуре, и корни не получают доступ кислорода. Они могут гнить и покрываться мхом. Так же обильное количество воды негативно сказывается на фундаменте постройки, намного быстрее разрушая его. Если участок нужно осушить от грунтовых вод, то есть несколько способов решения этой проблемы.

Содержание

• 1 Как определить, что участок нужно осушить?
  • 1.1 Основные нюансы при выборе метода осушения
• 2 Осушение участка насаждениями
• 3 Дренаж почвы
  • 3.1 Поверхностный дренаж
  • 3.2 Глубинный дренаж
  • 3. 3 Обслуживание
• 4 Подъем участка

Как определить, что участок нужно осушить?

Для того,чтобы понять, необходимо ли осушение участка, стоит учитывать следующие факторы:

1. В доме осыпается штукатурка и на стеклах, а так же стенах, появляются трещины. Это говорит о том, что фундамент начинает неравномерно проседать под действием грунтовых вод.
2. Постоянная сырость и плесень. Обнаружить ее можно, как внутри дома, так и снаружи.
3. Большое количество камыша, хвоща и крапивы на участке. Эти растения любят болотистую местность с большим количеством влаги.
4. Значительное увеличение комаров и других насекомых. Так же на участке можно найти ужей, лягушек и улиток.
5. Вода в подвале или погребе.

Основные нюансы при выборе метода осушения

При выборе способа осушения участка стоит учитывать важные нюансы. Для этого нужно изучить:

• Направление движения подземных вод;
• Какой фундамент заложен на участке;
• Время, на которое нужно осушить участок;
• На какое расстояние нужно снизить уровень воды;
• Определить размеры котлована;
• Определить способность грунтов пропускать воды. Это зависит от типа почвы и ее пористости.

Осушение участка насаждениями

Один из способов борьбы с большим количеством влаги – это высаживание влаголюбивых растений. В первую очередь к ним относят деревья и кустарники, такие как береза, шиповник, ива и другие. Они не только отлично украсят участок, но и впитают лишнюю влагу. Не стоит отдавать предпочтение плодовым деревьям. Они плохо растут в таком грунте и не способствуют осушению почвы.

Необходимо выбирать те растения, корневая система которых располагается на маленьком расстоянии от поверхности. Высаживать саженцы стоит на холмиках высотой от 50 см.

Для улучшения плодовитости грунта проводят известкование.

Дренаж почвы

Дренаж – это система, которая необходима для оттока поверхностных вод. Он бывает двух видов — поверхностный или глубинный (открытая и закрытая система).

О том, как сделать дренаж своими руками — в видео:

Поверхностный дренаж

При поверхностном дренаже используют открытую систему. Такой способ помогает частично осушить участок.

Есть две системы – линейная и точечная. Такое название они получили из-за своего расположения и вида.

Точечную систему устанавливают в местах, где вода скопилась в природных углублениях, на въезде, возле входа или других участках. Этот вариант является спасением для участков небольшого размера.

Установить такую конструкцию не составит труда, потому что для ее изготовления не требуется даже схема.

Линейный дренаж – это система, которая создается путем заглубления в почву на небольшое расстояние. Его установка занимает намного больше времени, чем точечного, потому что при размещении следует учитывать правильное его размещение. В рукавах собирается дождевая вода, которая стекает в колодец.

Основные правила открытого дренажа:

1. Траншея должна находиться на расстояние 40-50 см вглубь и шириной около 15 см. ;
2. При строительстве канала возле фундамента, он должен находиться ниже его на 30 см.;
3. Каналы не должны находиться по периметру сооружений, так как они могут повредить его фундамент.

Для достижения наилучшего результата на участке совмещают эти два вида дренажа. Это обеспечивает максимальную защиту от обильной влаги.

Основной минус этого способа – это уменьшение полезной площади, которую можно использовать для посадки растений.

Глубинный дренаж

Глубинный дренаж – это целая система, которая создана из подземных каналов. При этом используют закрытую систему. Трубы должны находиться на расстоянии ниже промерзания почвы. Для сбора воды используются колодцы, которые бывают нескольких видов – горизонтальные, вертикальные или смешанные.

Вертикальный колодец представляет собой элемент фильтрации и насос. Такая система нуждается в постоянном обслуживании профессионалами, поэтому ее редко устанавливают на дачных участках и огородах.

Горизонтальный дренаж – это наиболее простой и дешевый способ сбора грунтовых вод. Для этого используются перфорированные трубы – дрены. Изготовляют их из разных материалов, в зависимости от типа грунта. Почва не попадает внутрь, потому что их укутывают специальным материалом.

При создании горизонтального дренажа стоит работать в следующем порядке:

1. Определить место сточного колодца и составить схемы, по которой будет проводиться укладка.
2. Выкопать канавы на нужном участке. Они должны находиться по периметру сооружений.
3. На дно канавы укладывается песок, который образует подушку. На него стелют геотекстиль.
4. Перфорированные трубы укладываются таким образом, что бы они были под наклоном и направлялись к коллектору.
5. Для соединения элементов используются крестовина или тройник.
6. Ширина труб должна быть 7-8 см для вспомогательных веток и 10 см для главных. Дрены укутываются и засыпаются сверху щебнем, а потом уже почвой.

Вода из коллектора должна уходить в овраг, который находится рядом или в центральную ливневую систему.

Обслуживание

Поверхностная и глубинная система практически не нуждаются в обслуживании, но нельзя забывать выполнять очистку при необходимости. Для этого следует периодически проводить осмотр колодцев, а так же коллекторов.

Один раз в десять лет обязательно необходимо делать полную промывку, которая необходима для удаления нежелательных отложений.

Подъем участка

Если не один из предложенных вариантов не помог справиться с проблемой, то есть другой способ избавиться от большого количества влаги – это подъем участка.

Этот метод является эффективным, но не бюджетным. Для подъема придется сделать планировку и отсыпку территории.

Основные этапы:

1. Для определения проблем необходимо сделать анализ и планировку территории. Для этого следует составить план с уровнем высот и типом почвы. При сложной местности лучше обратиться за помощью к специалистам.
2. Очистить участок от растений, корней и других объектов.
3. Установка открытого или закрытого дренажа.
4. Отсыпка. Вокруг участка нужно заложить фундамент из бетона, который обеспечит сохранность материалов. Отсыпка осуществляется по слоям 10 см, каждый из которых следует уплотнить. Для этого используют вибротрамбовку. Между ними стелют геотекстиль, который необходим для того, что бы слои ни смешивались. Материалами для отсыпки могут выступать песок, щебень или измельченный кирпич.
5. Для того что бы закрепить результат через 2-3 недели сажают растения с большой корневой системой.

Подъем грунтовых вод – это серьезная проблема, которая может послужить причиной разрушения фундамента и замедления роста культурных растений, а так же образования плесени. Для того что бы это не допустить следует осушить участок одним из предложенных методов.

Предыдущая статья:
Сруб или дом под ключ — что выбрать чтобы не прогадать? Следующая статья:
Как осушить участок от воды с помощью растений

Как осушить участок от грунтовых вод, если воде некуда отходить

Многие дачники и садоводы сталкиваются с проблемой переувлажненной почвы. Они задаются вопросом: «Как правильно осушить земельный участок своими руками от грунтовых вод, если воде некуда отходить?» Часто случается так, что ходишь по своему участку, смотришь на соседей, которые радостные копаются в сухой земле и полноценно занимаются посадками, а затем смотришь себе под ноги,а там грязь и слякоть.

В таких ситуациях даже руки опускаются и делать ничего не хочется. Но не стоит отчаиваться, мы научим вас самостоятельно, а самое главное дешево, избавляться от этой проблемы.

Решение проблемы

Для того чтобы предотвращать ситуации затопления своего земли, нужно использовать дренаж на участках с высоким уровнем грунтовых вод. Провести дренажирование можно быстро и своими силами, используя специальные средства и материалы.

В каких случаях нужно использовать дренаж

Вода проходит через верхний слой почвы, доходит до глиняного пласта, именно там и образуется переувлажнение, как результат – грядки заливает водой, вся земля сырая, проблемы с урожаем, а значит появляется нежелание заниматься этим участком. Особенно часто такие проблемы возникают на заболоченных участках. Определить то, что на даче появились проблемы с затоплением можно по нескольким факторам:

• На доме со стен осыпается штукатурка, проседает фундамент, дверные или оконные проемы «плавают»;
• Периодически наблюдается запах сырости и плесени;
• Подвал или погреб заполняется водой;
• Увеличивается количество комаров, улиток и лягушек;
• На участке в большом количестве начали расти крапива, солодка, хвощ и подобные растения, которые любят болотистые местности.

Если у вас проявляются какие-либо из этих факторов, тогда без дренажа обойтись будет трудно, так как отведение воды без его использования не такое эффективное.

Как избавиться от затопления?

Существует несколько способов избавления от проблем затопления: открытая система канав, закрытая система канав и подъем самого участка.

Открытая система канав

При помощи открытой системы можно отводить от участка излишки осадков. Грунтовые воды с использованием такого метода отвести не получится. Для создания открытой системы нужно соорудить сеть из канав. Траншеи должны быть проложены по всему периметру дачного участка, в том числе между грядок.

Вода будет собираться в эти каналы, а затем выводиться за пределы участка, где начнет впитываться в грунт. Использование этого способа невозможно, если с дачным участком рядом болото.

Размеры канав и сети в целом определяются индивидуально, зависит это от размеров вашего участка. Ширина канала обычно составляет 1/3 от глубины. Также нельзя забывать, что по периметру построек проводить систему нельзя, так как со временем она может повлиять на качество фундамента строения.

Закрытая система канав

Закрытая система каналов является более трудным в производстве вариантом, однако, такой метод избавляет сразу от нескольких больших минусов всю систему.

Во-первых, закрытая система позволяет не только уменьшать влажность земли и удалять излишки осадков, но и избавляться от ненужных грунтовых вод даже на глинистой почве. Лишняя влага просто будет выводиться за пределы участка.

Во-вторых, такой вариант избавляет от промерзания системы, а значит, почва не будет переувлажняться даже в холодное время.
Установка такой системы на участке – дело непростое, а значит оно требует серьезного подхода. Заранее нужно спроектировать работу, предварительно просчитав все размеры и расходы материалов.

Затем проходит раскопка траншей, которые должны быть значительно глубже, чем в первом варианте. После осуществляется укладка всей системы в несколько слоев: песчаная подушка, утепляющий слой, фильтрующая прослойка гравия, трубы, еще одна прослойка гравия и укрытие всей системы.

Периодически ее необходимо промывать сильным напором воды, для того чтобы предотвратить забивание трубы или отслоение на ней различных наростов и солей.

Подъем участка

Если не один из предыдущих вариантов не помог, тогда придется подумать о более серьезных работах, а именно, о подъеме участка. Этот способ достаточно затратен, но зато очень эффективен и долговечен. В таком случае вам даже не придется думать об осушении участка, ведь грунтовые воды не будут доходить до верхних слоев почвы, а лишняя влага от осадков будет стекать с возвышенной поверхности.

Для начала необходимо убрать с участка все старые и ненужные помещения, после этого как следует его расчистить. Далее засыпается слой дренажа, и только потом проходит отсыпка участка до необходимой высоты. Сделать это своими руками будет непросто, однако, если серьезно подойти к делу, то у вас может получиться не хуже, чем у какой-нибудь специализированной компании.

При возникновении проблем с затоплением участка, не стоит отчаиваться, эти проблемы легко можно решить даже собственными силами, и чаще всего при минимальных затратах. Главное ответственно подойти к делу и перед началом работ составить чертежи и план.

Практические эксперименты для изучения кислотных шахтных дренажей

Обзор

Кислые шахтные дренажи (AMD) – это вода, загрязненная пиритом (сульфидом железа).
подвергается воздействию воздуха и воды. Воздействие часто приводит к реакциям с образованием серной кислоты и растворенного железа. Часть или все это железо может осаждаться с образованием красных, оранжевых,
или желтые отложения (желтобой) на русле ручья. Кислотный сток дополнительно растворяет тяжелые металлы, такие как алюминий, медь, свинец и марганец. Скорость и степень, с которой кислота может
Увеличение шахтного дренажа происходит под действием некоторых бактерий. Примечание: Существует также основной шахтный дренаж (БМД).

Угольные месторождения северных Аппалачей
(битуминозный уголь) простирается от северо-запада Пенсильвании, к югу от границы штата Нью-Йорк.
через западную Пенсильванию, юго-восточный Огайо,
западный Мэриленд, на большей части Западной Вирджинии, юго-западной Вирджинии, восточном Кентукки и северо-восточном Теннесси. Шахтные стоки особенно интенсивны в западной Пенсильвании,
и северная и центральная Западная Вирджиния. Северо-восточная Пенсильвания — это в основном антрацитовый уголь.

Приступим

Каждый эксперимент включает в себя список инструментов и вещей, которые вам понадобятся, а также инструкции о том, что делать. Вас также попросят записывать то, что вы видите, и то, к чему вы пришли.

Безопасность прежде всего

Эти эксперименты всегда должны проводиться под надлежащим контролем учителя или родителей. Всегда соблюдайте осторожность и используйте надлежащее защитное снаряжение, такое как резиновые сапоги, перчатки, защитные очки, когда вы находитесь в ручье или рядом с ним, и особенно при работе с химикатами.
Узнайте больше о мониторинге волонтеров в USEPA.

Вводные материалы

• Приветственное письмо детям, учителям, родителям, опекунам и заинтересованным гражданам

  Какие у вас есть вопросы о дренаже кислотных шахт, цветах воды, существах в воде или любых других вопросах о качестве воды? Этот документ поможет вам ответить на некоторые из этих и других вопросов. Он полон простых экспериментов, которые приведут вас к некоторым ответам, но, что более важно, помогут вам понять, насколько важно защищать, сохранять и изучать окружающую среду.

• Советы по планированию собственных экспериментов

  Чтобы использовать научный метод, вы должны разработать эксперимент для проверки своей гипотезы. Гипотеза — это вопрос, который был переформулирован в форму, которую можно проверить с помощью эксперимента. Ваша гипотеза должна основываться на собранной вами справочной информации. Составьте пронумерованный пошаговый список того, что вы будете делать, чтобы ответить на ваш вопрос. Этот список называется «экспериментальной процедурой». Ваша процедура должна быть достаточно подробной, чтобы кто-то другой мог провести ваш эксперимент, не говоря вам об этом.

• Что такое наука? — Основы

  Наука – это не просто набор фактов, это гораздо больше. Нам всем нужно знать некоторые фундаментальные науки, чтобы лучше понимать окружающую среду.

Эксперименты

1. Изготовление собственной лакмусовой бумажки Лакмусовая бумажка — это один из способов измерения силы кислоты или щелочного вещества.
2. Что такое кислота и откуда вы ее знаете? Роберт Ангус Смит, шотландский химик, первым употребил фразу «кислотный дождь» в 1852 году. Он заметил, что кирпичи в зданиях разваливаются, и с помощью научных экспериментов позже обнаружил связь между загрязнением небо и рН осадков. Сегодня большинство ученых согласны с тем, что нормальные осадки имеют слегка кислую среду с pH 5,6. Дождь естественным образом реагирует с углекислым газом в атмосфере, образуя слабую угольную кислоту. Поэтому ученые определяют кислотный дождь как любые влажные осадки (дождь, мокрый снег, снег) с рН менее 5,6. Дождь становится более кислым, когда он вступает в реакцию с другими газами в атмосфере, такими как диоксид серы и оксиды азота. Эти другие газы естественным образом присутствуют в атмосфере в небольших количествах; Промышленная деятельность увеличила свои объемы.
3. Почему образуются кислотные дренажные шахты? Во многих областях кислотный дренаж образуется естественным путем, когда определенные минералы вступают в контакт с водой, воздухом и бактериями. Этот контакт и происходящие химические реакции являются частью процесса выветривания. Выветривание горных пород и минералов в ручье медленно высвобождает кислоты, соли, металлы и сульфаты в ручьи, реки, озера и водно-болотные угодья. Выветривание — естественный процесс, но во многих случаях деятельность человека вмешивается и может увеличить количество. Когда слишком много этих кислот и минералов попадает в ручьи, они загрязняются и больше не могут поддерживать животных.
4. Подземные воды тоже кислые? Подземные воды являются важной частью круговорота воды на нашей планете. Поверхностные воды, в основном дождевые, стекают по земле и заполняют ручьи, реки, озера и болота. Небольшое количество поверхностных вод не стекает, а просачивается под землю. Эти подземные воды называются грунтовыми водами. Подземные воды заполняют пространства в почве и скалах и в конечном итоге текут вниз по склону, как ручьи. Место, где грунтовые воды впервые наблюдаются при копании с поверхности в камни и почву под ними, известно как уровень грунтовых вод. Если вы живете в районе, где ваш ручей кислый, скорее всего, грунтовые воды тоже будут кислыми.
5. Изучение водных беспозвоночных  Отличный способ узнать о своем ручье – изучить его донное сообщество макробеспозвоночных. Биологи и другие ученые собирали эти организмы из разных мест и разных типов ручьев. Изучая макробеспозвоночных в ручьях, вы можете узнать кое-что о химическом составе воды и физической среды, тем самым определяя здоровье ручья.
6. Какие растения любят кислую воду? Очень немногие растения предпочитают кислые условия в ручьях. Однако некоторые растения, такие как рогоз, могут помочь изменить химический состав воды за счет поглощения загрязняющих веществ и улавливания материалов своей корневой системой. Эти водно-болотные растения работают в сотрудничестве с бактериями в почве, помогая улучшить состояние воды. Сегодня ученые тестируют многие из этих растений, чтобы увидеть, как они на это способны. Узнавая больше, ученые могут создавать новые среды, такие как водно-болотные угодья, чтобы помочь улучшить условия в кислых потоках.
7. Кто очень маленький и живет в вашем ручье? Кислая среда является трудным местом для жизни многих растений и животных; однако некоторые виды бактерий и водорослей могут выживать и процветать. Эти маленькие одноклеточные формы жизни, известные под общим названием микроорганизмы, могут быть очень красочными. Цвета являются результатом множества различных типов химических процессов, на которые способны эти формы жизни. Например, железоокисляющие бактерии способны «удалять» растворенное в воде железо и образовывать минералы, похожие на ржавчину. Многие виды водорослей и бактерий используют энергию солнечного света для производства пищи, подобно более крупным растениям, в процессе, называемом фотосинтезом. Эти процессы также вызывают изменения в химическом составе воды. Множество различных типов бактерий и водорослей производят яркие цвета, такие как желтый, красный, зеленый, коричневый и даже фиолетовый.
8. Проверка воды в вашем ручье  Ручей может содержать огромное количество химикатов. (Одна из причин заключается в том, что любая деятельность на земле, окружающей ручей, влияет на ручей.) Некоторые из этих химических веществ настолько распространены, что маскируют «или скрывают» то, что на самом деле происходит в ручье. Например, обильное количество минералов, металлов и сульфатов может повысить рН ручья, но когда эти вещества выпадают из воды, например, когда вода течет по камням или через болота, химический состав ручья изменяется и рН может фактически уменьшиться.
9. Сколько цветов у железа? Железо и окислительно-восстановительный процесс: железо является обычным элементом многих ручьев, особенно в районе Аппалачей. Железо (Fe) имеет много разных форм и много разных цветов. Каждый цвет рассказывает свою историю о химии ручья. Железо, которое естественным образом содержится в ручье, обычно не вызывает проблем (оно является частью почвы и отложений), но содержание металлов может увеличиваться в результате деятельности человека до такой степени, что они могут стать опасными для жизни в ручье. С железом красный цвет окисляется, а черный восстанавливается.
10. Что такое Черный на скалах? Поиск полезных ископаемых, покрывающих камни в ручье, — очень старая профессия. Старатели много лет назад соскабливали покрытия со скал в ручье и отправляли их в лабораторию для анализа. Эти старатели обычно искали золото и серебро, но много раз они находили самые разнообразные минералы и металлы. По покрытию и цвету камней обычно можно узнать о самых распространенных минералах в ручье. Часто самый темный минерал в ручье вызывает цвет. Марганец почти всегда является минералом самого темного цвета в ручье.
11. Что такое Белое в ручье? И естественные процессы, и загрязнение могут вызвать образование пены (белого мыльного вещества) в ручье. Обычно это вызвано комбинацией нескольких различных путей. Простое определение пены: «Газ (обычно кислород), смешанный с жидкостью, содержащей некоторый тип примеси». Пена образуется, когда пузырьки воздуха, создаваемые водой, стекающей по камням и объектам, соединяются или смешиваются с примесью. Иногда пены бывают естественными. Белый цвет может сказать вам, когда присутствует алюминий или бактерии, производящие серу. Пена также может быть результатом деятельности человека в ручье или вокруг него.
12. Как можно лечить кислотные шахтные дренажи? Кислотный шахтный дренаж иногда образуется, когда некоторые минералы в почве и горных породах вокруг шахт подвергаются процессам выветривания во время добычи. Эти открытые минералы выпускают свое содержимое в ручьи, в результате чего они становятся кислыми. Этот вид загрязнения наносит ущерб водным обитателям и делает воду бесполезной или вредной для тех, кто использует ее для отдыха или питья.
13. Ресурсы AMD для дополнительного изучения  Справочные материалы и соответствующие веб-сайты для дополнительного изучения AMD.

Разработано

Тимоти Крэддок
WVDEP — Отделение по улучшению водораздела
601 57th Street, SE, Charleston, WV 25304

Доктор Элеонора Роббинс
Департамент геологических наук
Государственный университет Сан-Диего, Сан-Диего, Калифорния 92182

Сандра Максурди
Национальная лаборатория энергетических технологий
Питтсбургский исследовательский центр, Питтсбург, Пенсильвания 15236

Процесс защиты прав на воду | Совет штата Калифорния по контролю за водными ресурсами

Право на воду – это юридическое право, разрешающее забор воды из определенного источника.
и направить на полезное, нерасточительное использование. Права на воду являются правами собственности, но их обладатели
не владеет самой водой. Они имеют право на его использование. Упражнение с водой
прав требует разрешения или лицензии от Государственного совета по контролю за водными ресурсами (Государственный совет по водным ресурсам), цель которого состоит в том, чтобы гарантировать, что воды штата используются наилучшим образом, а общественность
проценты подаются.

При принятии решений Управление водного хозяйства штата должно помнить о трех основных целях:

• упорядоченное освоение водных ресурсов;
• предотвращение растраты и неразумного использования воды; и
• защита окружающей среды.

Обязанности Государственного управления водного хозяйства никоим образом не ограничиваются разрешениями и лицензиями. Это может быть
призванных выносить решения о воде для целых систем или выступать в качестве «арбитра» или установщика фактов в
судебные дела, связанные с правами на воду. Эти действия описаны позже.

• Закон о праве на воду
• Права на подземные воды
• Процесс получения разрешения
• Дополнительные обязанности
• Государственный фонд
• Жалобы
• Отзыв
• Перекачка воды
• Блок-схемы

Закон о праве на воду

Закон о правах на воду в Калифорнии и на остальной части Запада заметно отличается от законов, регулирующих водопользование в восточной части Соединенных Штатов.

Сезонные, географические и количественные различия в осадках привели к тому, что система Калифорнии превратилась в уникальное сочетание двух очень разных видов прав: прибрежных и присваивающих. В Калифорнии также существуют другие виды прав, в том числе зарезервированные права (вода, отведенная федеральному правительству, когда оно резервирует землю для общественного достояния) и права пуэбло (муниципальные права, основанные на испанском и мексиканском законодательстве).

Прибрежные права обычно связаны с владением земельным участком, примыкающим к источнику воды. Получив статус штата, Калифорния приняла английское общее право, знакомое восточному побережью; такой закон также включал прибрежную доктрину.

Прибрежное право дает землевладельцу право использовать соответствующую долю воды, протекающей мимо его или ее собственности. Прибрежные права не требуют разрешений, лицензий или одобрения правительства, но они распространяются только на воду, которая естественным образом течет в ручье. Прибрежные права не дают право использования воды для отвода воды для хранения в водохранилище для использования в засушливый сезон или для использования воды на суше за пределами водораздела. Прибрежные права остаются за собственностью, когда она переходит из рук в руки, хотя участки, отделенные от соседнего источника воды, обычно теряют право на воду.

В 1849 году, когда тысячи искателей удачи хлынули в Калифорнию после открытия золота, закон о праве на воду изменился. Освоение водных ресурсов шло в масштабах, невиданных ранее в Соединенных Штатах, поскольку эти «49ers» построили обширную сеть лотков и водных путей для реализации своих требований. Воду, переносимую в этих системах, часто приходилось транспортировать далеко от первоначальной реки или ручья. Самоуправляющиеся горняки-одиночки применяли к воде то же правило «нашедший-хранитель», что и к своим заявкам на добычу полезных ископаемых. Он принадлежал первому горняку, заявившему право собственности.

Чтобы застолбить свои права на воду, горняки разработали систему «рассылки уведомлений», которая ознаменовала рождение сегодняшней системы права присвоения. Это позволяло другим отводить доступную воду из той же реки или ручья, но их права существовали в рамках иерархии приоритетов. Этот принцип «первый по времени, первый по праву» стал важной чертой современного права на воду.

В 1850 году Калифорния стала тридцать первым штатом Союза. Одним из первых действий его законодателей было принятие общего права прибрежных прав. Год спустя Законодательное собрание признало систему права собственности имеющей силу закона. Система права собственности продолжала расширяться по мере расцвета сельского хозяйства и населенных пунктов, а право собственности на землю переходило в частные руки.

Противоречивый характер системы двойного права на воду в Калифорнии вызвал многочисленные юридические споры. В отличие от присваивающих пользователей, прибрежные правообладатели не обязаны разумно и выгодно использовать воду. Это столкновение прав в конечном итоге привело к конституционной поправке (статья X, раздел 2 Конституции Калифорнии), которая требует, чтобы любое использование воды было «разумным и полезным». Эти «полезные виды использования» обычно включали муниципальное и промышленное использование, ирригацию, производство гидроэлектроэнергии и водопой скота. Совсем недавно концепция была расширена и теперь включает рекреационное использование, защиту рыбы и дикой природы, а также улучшение и эстетическое наслаждение.

Вплоть до начала 1900-х годов присваиватели — большинство из них были горняками и фермерами, не входящими в прибрежные районы, — просто брали под свой контроль и использовали столько воды, сколько хотели. Иногда уведомление подавалось в окружной регистратор, но официального разрешения от какого-либо административного или судебного органа не требовалось.

Закон о комиссии по водным ресурсам 1914 года установил сегодняшний процесс получения разрешений. Закон создал агентство, которое позже превратилось в Государственный совет, и наделил его полномочиями по выдаче разрешений и лицензий на использование поверхностных вод Калифорнии. Закон был предшественником сегодняшних положений Водного кодекса, регулирующих присвоение.

Эти права присвоения после 1914 года регулируются вышеупомянутой иерархией приоритетов, разработанной 49ers. Во время нехватки самый последний («младший») правообладатель должен первым прекратить такое использование; приоритет каждого права датируется временем подачи заявки на получение разрешения в Совет штата. Хотя права собственности до и после 1914 года схожи, права после 1914 года подлежат гораздо более тщательному контролю и регулированию со стороны Совета.

Прибрежные права по-прежнему имеют более высокий приоритет, чем права присвоения. Приоритеты прибрежных правообладателей обычно имеют одинаковый вес; во время засухи все делят между собой нехватку.

Права на подземные воды

В большинстве районов Калифорнии вышележащие землевладельцы могут извлекать просачивающиеся подземные воды и использовать их с пользой без одобрения Совета штата или суда. В Калифорнии нет процесса выдачи разрешений на регулирование использования подземных вод. Однако в некоторых бассейнах использование подземных вод подлежит регулированию в соответствии с судебными постановлениями, определяющими права на подземные воды в пределах бассейнов.

Верховный суд Калифорнии постановил в деле 1903 года Кац против Уолкиншоу, что положение о «разумном использовании», которое регулирует другие виды прав на воду, также применяется к грунтовым водам. До этого доминировала английская система нерегулируемой откачки грунтовых вод, но она оказалась неподходящей для полузасушливого климата Калифорнии. Дело Верховного суда установило концепцию вышестоящих прав, при которой должны учитываться права других лиц на землю, лежащую над водоносным горизонтом. Более поздние судебные решения установили, что подземные воды могут быть изъяты для использования за пределами бассейна, хотя права присваивателя подчинены вышестоящим правам.

Процесс получения разрешения

Разрешения охватывают всю гамму, от районов водоснабжения и электроснабжения до фермеров и владельцев ранчо. Помимо прибрежных правообладателей и пользователей подземных вод, разрешения не требуются пользователям покупной воды или тем, кто использует воду из родников или стоячих водоемов, не имеющих естественных выходов на землю, где они расположены. Однако несанкционированное присвоение воды является нарушением закона и может повлечь за собой судебные иски и штрафы.

В разрешениях на право водопользования тщательно прописаны суммы, условия и сроки строительства предлагаемого водного проекта. Прежде чем Совет выдаст разрешение, он должен принять во внимание все предшествующие права и наличие воды в бассейне. Совет также рассматривает потоки, необходимые для сохранения видов использования в русле реки, таких как отдых и среда обитания рыб и диких животных. Записи о присвоении и использовании воды по всему штату ведутся Отделом по правам на воду Государственного совета.

Чтобы получить разрешение, предполагаемый присваиватель должен выполнить следующие шаги:

• Подача заявки. Процесс инициируется, когда заявка на получение разрешения подается лицом или агентством, желающим отвести воду. В этой заявке конкретно описывается источник предлагаемого проекта, место использования, цель, точка (пункты) перенаправления и количество, подлежащее перенаправлению.
• Принятие заявки. Совет уведомляет заявителя в течение 30 дней о том, является ли заявка неполной или принятой. Принятие устанавливает приоритет в качестве даты подачи.
• Экологическая экспертиза. Закон штата Калифорния о качестве окружающей среды требует учета воздействия на окружающую среду до выдачи разрешения. Крупные проекты, которые могут поставить под угрозу или ухудшить естественную среду обитания или качество воды, обычно требуют подготовки отчета о воздействии на окружающую среду. Совет изучает потенциальное воздействие предлагаемого проекта на окружающую среду и определяет, потребуются ли меры по сохранению.
• Публичное уведомление. Затем Совет штата публикует уведомление о намерениях заявителя и приглашает прокомментировать его. Копии любых протестов передаются заявителю, который должен ответить.
• Резолюция протеста. Правление принимает меры для разрешения любых поданных протестов. Если обе стороны могут договориться о взаимоприемлемых условиях, протест разрешается на этом этапе процесса. В случае, если это не решено для небольших проектов, проблема может быть решена с помощью отчета о инженерно-полевых исследованиях, подготовленного Отделом прав на воду Совета. По апелляциям из отчета и по крупным проектам проводится официальное слушание перед одним или несколькими членами Государственного совета. Решение Совета основывается на протоколе слушания.
• Выдача разрешений. Прежде чем выдать разрешение, необходимо сделать два первоначальных заключения Правления: что нераспределенная вода доступна для подачи заявителю, и что присвоение заявителем отвечает общественным интересам, концепция, которая является главной заботой во всех решениях Правления. Затем разрешение выдается, если Совет определяет, что предлагаемое использование воды лучше всего соответствует этим критериям. Если он определяет иное, могут быть наложены условия для обеспечения их выполнения или заявление может быть отклонено. В большинстве случаев заявитель должен начать строительство проекта в течение двух лет после выдачи разрешения.

В разрешении указываются и другие условия, такие как сроки завершения строительства и когда водопользование должно быть завершено. Обладатель разрешения может ходатайствовать о продлении. В отличие от прибрежных прав, права собственности определяются как максимальная сумма, которая в конечном итоге потребуется для предлагаемого проекта (или «полезного использования[ов]») до тех пор, пока проект считается разумным и старательно реализуется.

Любое изменение назначения, места использования или точки отклонения требует одобрения Правления. Предлагаемое изменение не может инициировать новое право или наносить ущерб любому другому законному водопользователю.

• Лицензирование. Когда проект завершен, условия разрешения соблюдены и наибольший объем воды, указанный в разрешении, используется для полезного использования, Совет подтверждает условия и выдает лицензию присваивателю. Эта лицензия является окончательным подтверждением права на воду и остается в силе до тех пор, пока выполняются ее условия и продолжается полезное использование.

Совет уполномочен обеспечивать соблюдение условий как разрешения, так и лицензии, а также имеет право отозвать их в случае невыполнения условий. Могут быть предприняты другие, менее суровые меры, или Правление может издать приказ о прекращении и воздержании, чтобы обеспечить своевременное соблюдение условий.

Дополнительные обязанности

Государственный совет имеет несколько других основных обязанностей в области прав на воду в дополнение к администрированию системы разрешений и лицензирования. Эти обязанности включают установленное законом судебное разбирательство и обращение в суд. Установленное законом судебное решение — это процесс, посредством которого производится всестороннее определение всех прав на воду в речной системе. Это происходит, если истец подает прошение в Государственный совет о вынесении судебного решения, и Совет считает, что действие необходимо и отвечает общественным интересам. Верховный суд Калифорнии постановил, что в число истцов или петиционеров могут входить не только водопользователи, но и те, кто добивается признания ценности общественного доверия в масштабах всей реки.

После удовлетворения ходатайства сотрудники Государственного совета расследуют дело и выпускают отчет, который включает в себя проект Приказа о решении. Затем проводится слушание по возражениям против проекта отчета, после чего Государственный совет принимает окончательное постановление и подает его в соответствующий Верховный суд. Возражения на окончательный приказ заслушиваются в судебном заседании, после чего суд может определить их по существу. Последним шагом является постановление суда, определяющее все права на воду в спорной системе.

Совет штата также может выступать в качестве «арбитра» в судебных процессах о правах на воду, либо рекомендуя решение по всему спорному делу, либо отвечая на вопросы о физических фактах. Сотрудники Совета тщательно изучают вопрос, затем выпускают проект отчета, на который заинтересованные стороны могут подать возражения; слушание по этим возражениям разрешено, но не требуется по закону. Отчет Совета становится доказательством, но суд также обязан заслушать любые другие доказательства, представленные в качестве опровержения.

Общественный фонд

По мере того, как все большее внимание уделяется защите водоемов – рыбы, дикой природы, отдыха и наслаждения живописными видами – распределение поверхностных вод осуществляется в соответствии с постоянно ужесточающимися ограничениями, что создает новые проблемы и дает новое направление деятельности Государственного совета в области прав на воду.

В соответствии с доктриной общественного доверия определенные ресурсы считаются собственностью всех граждан и подлежат постоянному надзору со стороны государства. Первоначально общественное доверие ограничивалось торговлей, судоходством и рыболовством, но с годами суды расширили это определение, включив в него рекреационные и экологические ценности.

В знаменательном деле Верховный суд Калифорнии постановил, что водное законодательство Калифорнии представляет собой интеграцию системы общественного доверия и права присвоения и что все ассигнования могут подлежать пересмотру, если «изменяющиеся обстоятельства» требуют их пересмотра и перераспределения. Суды также имеют параллельную юрисдикцию в этой области. В то же время он постановил, что, как и другие виды использования, ценности общественного доверия подпадают под действие положений о разумном и выгодном использовании Конституции Калифорнии.

Трудность заключается в том, чтобы сбалансировать потенциальную ценность предлагаемого или существующего водозабора с тем влиянием, которое он может оказать на общественное доверие. После тщательного взвешивания вопросов и принятия решения Совету поручено принять меры, которые защитят последний. Суды также имеют параллельную юрисдикцию в этой области. Как и в случае со всеми другими частями калифорнийской водной головоломки, справедливое и беспристрастное распределение ограниченного ресурса среди множества конкурирующих пользователей представляет собой одну из самых больших задач Совета.

Жалобы

Государственный совет также отвечает за расследование возможного незаконного, расточительного или неразумного использования воды либо в ответ на жалобу, либо по собственной инициативе Государственного совета. Если в ходе расследования Государственного совета выясняется, что имеет место неправомерное использование воды, Совет обычно уведомляет пострадавших лиц и предоставляет разумный период времени для прекращения неправомерного использования воды. Совет штата может также провести слушание, чтобы определить, имело ли место или имеет место злоупотребление водой. К водопользователям, не прекратившим неправомерное использование воды, применяются различные меры административного воздействия, включая возможные штрафы и отзыв разрешения или лицензии. В соответствующих случаях Совет штата может также добиваться судебной защиты в судах.

Перекачка воды

В последние годы временная передача воды от одного водопользователя к другому все чаще используется как способ удовлетворения потребностей штата в воде, особенно в засушливые годы. Временная передача прав на воду после 1914 года инициируется по ходатайству в Государственный совет. Если Совет сочтет, что предлагаемая передача не нанесет ущерба другим законным водопользователям и необоснованно не повлияет на рыбу, диких животных или других пользователей в реке, то передача будет одобрена.